По общему правилу срок исковой давности составляет три года, но не может превышать десяти лет со дня нарушения права. Но есть нюансы.

Для ряда правонарушений определены специальные сроки давности, а также предусмотрен регламент приостановления и перерывов течения срока.

В новой инструкции Центров защиты прав граждан расскажем о расчетах срока исковой давности, их продолжительности и приостановлении. А также рассмотрим победную практику Центров об оспаривании сроков исковой давности по «старым» кредитам, задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг и вынесенным судебным приказам.

 

Центры защиты прав граждан – социальный проект политической партии «Справедливая Россия – За правду», созданный по инициативе председателя партии Сергея Миронова. Проект получил поддержку Президента России Владимира Путина в декабре 2014 года.  Центры работают под эгидой Министерства труда и соцзащиты РФ. Сегодня в 75 регионах страны открыты 102 приемные. В том числе в Донецке и Луганске. Узнать адрес ближайшего Центра можно по ссылке. За 8 лет правовую помощь в Центрах получили 15 млн 270 тысяч человек. Гражданам вернули 67 млрд рублей.

 

 

СПЕЦИАЛЬНЫЕ СРОКИ 

В отдельных случаях законом установлена специальная продолжительность сроков исковой давности.

К примеру, специальные сроки установлены для работника и работодателя при обращении в суд по трудовым спорам. Так, при незаконном увольнении или задолженности по зарплате работник может обратиться в суд (ст. 392 ТК РФ):

• в течение трех месяцев с даты, когда узнал о нарушении своего трудового права;
• в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении или выдачи трудовой книжки;
• в течение одного года со дня установленного срока выплат – при невыплате или неполной выплате заработка.

Работодатель также имеет право в течение года обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю.

Еще примеры из наиболее распространенных ситуаций, где действует специальный срок исковой давности:

1 год

• Для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда. За исключением зданий и сооружений, для которых применяется общий срок исковой давности (ст. 725 ГК РФ).
• По требованиям, предъявляемым в связи с распространением сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию в средствах массовой информации. Срок исчисляется со дня опубликования таких сведений (ст. 152 ГК РФ).

2 года

• Требования, связанные с недостатком товара, если на товар не установлен гарантийный срок или срок годности. При этом недостатки проданного товара были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара покупателю (ст. 19 закона «О защите прав потребителей»).
• По требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования (за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, ст. 966 ГК РФ).

 

НАЧАЛО ИСЧИСЛЕНИЯ СРОКА: КАК ОПРЕДЕЛИТЬ

Течение срока начинается со дня, когда лицо узнало (или должно было узнать) о нарушении своего права и том, кто является ответчиком по иску о защите этого права (ч. 1 ст. 200 ГК РФ).

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства.

Согласно ст. 191 ГК РФ, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми установлено его начало.

ПРИМЕР: Договором был предусмотрен срок исполнения обязательств, определенный датой. Одна из сторон до этой даты обязательства не выполнила. Со следующего дня начинается течение срока исковой давности. Если срок исполнения обязательства выпадает на выходной день, днем его окончания считается ближайший следующий за ним рабочий день.

 

Например, если, в соответствии с договором подряда, результат работы принят заказчиком по частям, течение срока исковой давности начинается со дня приемки результата работы в целом.

В случае нарушения прав физических лиц, не обладающих полной гражданской или гражданской процессуальной дееспособностью (например, малолетних детей, недееспособных граждан), срок исковой давности начинается со дня, когда о нарушении права узнал или должен был узнать любой из их законных представителей, в том числе орган опеки и попечительства.

Течение исковой давности по искам, направленным на оспаривание зарегистрированного права, начинается со дня, когда лицо должно было узнать о соответствующей записи в ЕГРН.

 

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПЕРЕРЫВЫ: В КАКИХ СЛУЧАЯХ

Согласно ст. 202 ГК РФ, течение срока исковой давности приостанавливается:

• если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство (непреодолимая сила);
• если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил РФ, переведенных на военное положение;
• в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
• в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующее отношение.

 

Если стороны прибегли к разрешению спора во внесудебном порядке, течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается.

Оставшаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев. А если срок исковой давности равен шести месяцам или менее – до срока исковой давности.

 

После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

• признание претензии;
• изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа);
• акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, не свидетельствует о признании долга.

Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником.

 

ПОСЛЕДСТВИЯ ПРОПУСКА СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

Согласно ст. 199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Кроме того, согласно ст. 205 ГК РФ, в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т. п.). И тогда нарушенное право гражданина подлежит защите.

Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее – в течение срока давности.

Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (Постановление Пленума ВС РФ №43).

 

ВАЖНО ЗНАТЬ! С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т. п.). В том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

 

СРОКИ ДАВНОСТИ ПО ПРОСРОЧЕННЫМ КРЕДИТАМ

При оформлении кредита заемщик получает график выплат. В нем зафиксирована конкретная дата или временной интервал, в течение которого заемщику необходимо вносить платежи. 

Если в указанный период на банковский счет не поступает обозначенная договором сумма (или платеж выполнен в меньшем размере), возникает просрочка.

По обязательствам, срок исполнения которых не определен (или определен моментом востребования), срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства.

Если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования (к примеру, дана отсрочка), исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставленного для исполнения требования.

ВАЖНО ЗНАТЬ! Исковая давность по долгам, которые накапливались частями, рассчитывается для каждой части в отдельности. Поэтому срок исковой давности по штрафам, неустойкам, пеням и каждой части будет разный. Он будет вычислен исходя из даты наступления просрочки по каждому невыполненному платежу.

 

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ЦЕНТРОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН

СВЕРДЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ. 11 лет назад Сергей Т. из Каменска-Уральского оформил в банке кредит на 80 000 рублей. Два года исправно платил, а потом остался без работы и денег. Мужчина просил банк об отсрочке, но ему отказали. После невозврата части средств банк про заемщика забыл на долгие годы. Но в 2023 году мужчина получил судебный приказ о взыскании суммы долга, процентов и пеней суммарно на 166 000 рублей! Оказалось, банк продал долг коллекторам. Те обратились в суд. Сергей приказ отменил, после чего коллекторы вышли в гражданский суд. За помощью Сергей Т. обратился в каменск-уральский Центр защиты прав граждан «Справедливая Россия».

Специалисты разъяснили: закон дает возможность банку уступить право требования долга третьим лицам. Но в данном случае «аппетиты» взыскателей ограничил упущенный срок исковой давности. Так как Сергей внес последний платеж в 2014 году, а банк не направлял претензий и не подавал в суд на протяжении трех лет, срок давности истек в 2017 году. Вместе с тем специалисты Центра предупредили, применить срок исковой давности (в данном случае как истекший) суд может только по заявлению ответчика! Если этого не сделать, суд взыщет долги даже за пределами трехлетнего срока. Правозащитники помогли составить ходатайство о применении срока исковой давности. После чего суд отказал коллекторам во взыскании. 

 

ВАЖНО ЗНАТЬ! Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ, общая исковая давность по кредиту составляет три года. Однако, согласно п. 1 ст. 199 ГК РФ, иск от кредитной организации в суде примут и за рамками обозначенного периода. О его истечении ответчику необходимо заявить в суде (до момента вынесения судебного решения!), иначе суд обяжет ответчика выплатить весь долг без учета срока исковой давности.

 

КАК ЗАЯВИТЬ ХОДАТАЙСТВО О ПРИМЕНЕНИИ СРОКА 

Ходатайство можно заявить устно в ходе судебного разбирательства или письменно. Важно, чтобы:

1. Ходатайство было подано ДО вынесения судебного решения.

2. В ходатайстве должны быть УКАЗАНЫ ПЕРИОДЫ, по которым требование не подлежит удовлетворению.

3. До подачи иска в суд и в процессе судебных разбирательств ВЫ НЕ СОВЕРШАЛИ ДЕЙСТВИЙ, которые могут прервать срок исковой давности. Речь о действиях, которые могут спровоцировать течение нового срока исковой давности. 

Срок исковой давности начинает течь заново, если должник:

– подпишет какой-либо документ, подтверждающий наличие долга;

– договорится с кредитной организацией об отсрочке выплат или рассрочке погашения взносов;

– подаст заявление о приостановлении платежей или о других изменениях в Договоре;

– получит и отменит судебный приказ о взыскании долга;

– подпишет акт сверки взаимных обязательств с кредитором.

 

ВНИМАНИЕ!

Если должник ответил на претензию, но не признал за собой долг, его действия НЕ считаются принятием задолженности.

Если должник признает только часть долга (например, внес один платеж), это не свидетельствует о признании всего долга. То есть исковая давность по непризнанным частям долга продолжает течь. А после приостановки срок исковой давности не продолжается, а начинается снова. Время, прошедшее до того, не включается в новый срок давности.

ПРИМЕР. Клиент допустил просрочку по кредиту с 6 июня 2020 года. До октября он не платил. В октябре подал прошение в банк о предоставлении рассрочки, стал снова вносить платежи, а с 5 декабря 2020 года опять перестал платить. Срок исковой давности будет рассчитываться с 5 декабря 2020 года без учета предыдущего периода.

 

ВАЖНО ЗНАТЬ! Максимальный срок исковой давности с учетом всех возможных приостановок и продлений не может превышать 10 лет.

 

СРОКИ ДАВНОСТИ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ

Согласно ст. 392 ТК РФ, по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы работник имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм. В том числе в случае невыплаты или неполной выплаты всех компенсаций, причитающихся работнику при увольнении.

Вот почему, рассматривая заявления работодателей о пропуске работником срока исковой давности на обращение в суд (когда прошло уже больше года, и работодатель уверен: срок давности истек), суды встают на сторону уволившегося работника.

Судьи считают, что нарушение трудовых прав работника носило длящийся характер и имело место в течение всего периода нахождения сторон в трудовых отношениях.

То есть для признания нарушения трудовых прав длящимся необходимо соблюдение определенного условия: заработная плата работнику должна быть начислена, но не выплачена.

Таким образом, работник, зная, что работодатель исполнил свою обязанность по начислению соответствующей оплаты за труд, в период действия трудового договора вправе рассчитывать на выплату причитающейся ему суммы при увольнении. Именно поэтому такие правоотношения носят длящийся характер. 

В соответствии со ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

ВАЖНО ЗНАТЬ! В случае увольнения работника срок обращения в суд для взыскания начисленных, но не выплаченных сумм начинает отсчитываться с момента прекращения действия трудового договора.

При наличии спора о компенсации морального вреда, причиненного работнику вследствие нарушения трудовых прав, требование о такой компенсации может быть заявлено в суд одновременно с требованием о восстановлении нарушенных трудовых прав либо в течение трех месяцев после вступления в законную силу решения суда, которым эти права были восстановлены полностью или частично.

 

СРОКИ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ ПО ДОЛГАМ ЗА ЖКУ

К долгам за «коммуналку» применяется общий срок исковой давности. Согласно ст. 196 ГК РФ, он составляет три года.

Тогда откуда берутся судебные иски, когда управляющая компания или поставщики коммунальных услуг требуют выплат за 5, 7 или 10 лет?

Причин тому две.

 

Если коммунальщики требуют, чтобы суд взыскал с должника долг за 10 лет, а ответчик не заявит ходатайство о применении срока исковой давности, суд взыщет задолженность за все 10 лет. В дальнейшем должник практически никак не сможет отменить решение в этой части.

Самостоятельно суд не может применить срок исковой давности – только получив соответствующее ходатайство от должника.

Если должник подаст ходатайство о применении срока исковой давности до вынесения судебного решения, истец может рассчитывать на взыскание долга только за последние три года.

 

 

И вот уже обрадованные коммунальщики зачли выплату в счет долга «старше» трехлетнего срока исковой давности.

Управляющая организация или поставщик коммунальных ресурсов обращается в суд в надежде истребовать с вас выплаты долгов за весь период неплатежей. И если вы не заявите ходатайство, суд удовлетворит иск и обяжет вас выплатить весь многолетний долг со всеми штрафами и пенями!

Есть еще один важный нюанс. Как только вы начали погашать задолженность, важно указывать, за какой период вы вносите деньги.

ВС РФ в своем определении от 17.09.2019 №4-КГ19-40 указал, что платежи без указания периода засчитываются в счет более поздних долгов, по которым не истек срок исковой давности.

Но ЖЭКи и коммунальщики продолжают засчитывать платежи, как им выгодно!Вот почему, узнав об исковых требованиях, должнику необходимо заявить ходатайство о применении срока давности, а при погашении долга в обязательном порядке указывать период, за который выполнен платеж!

 

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ЦЕНТРОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН

ЕКАТЕРИНБУРГ. Алексей М. приобрел квартиру с «сюрпризом» – огромным долгом за капитальный ремонт. Взносы предыдущий собственник не делал с 2014 года. Вот и выставил Фонд капремонта Алексею счет на 52 000 рублей. Алексей оплачивать чужой долг не стал, тогда Фонд обратился с иском в суд. «Неужели заставят заплатить?» – с таким вопросом Алексей пришел в екатеринбургский Центр защиты прав граждан «Справедливая Россия».

– Взносы за капремонт «привязаны» к квартире, поэтому при смене собственника долги переходят к новому владельцу. С требованиями Фонда не поспоришь, но можно уменьшить период взыскания долга до трех лет. Чтобы применить срок трехлетней исковой давности, нужно в период разбирательств заявить ходатайство. Если этого не сделать, суд взыщет с ответчика долг за все годы, – пояснили в Центре. Правозащитники помогли Алексею подать ходатайство о применении срока исковой давности. Суд сократил срок давности до трех лет и уменьшил задолженность по взносам на 30 000 рублей.

Что делать, если с вас пытаются взыскать долги за «коммуналку» старше трех лет?

По платежам за ЖКУ срок исковой давности начинает течь на следующий день после возникновения просрочки по оплате. В соответствии со ст. 155 ЖК РФ, плата за жилищно-коммунальные услуги вносится до 10-го числа месяца, следующего за расчетным. Значит, срок исковой давности начинает течь с 11-го числа месяца, следующего за расчетным.

Помните, срок исковой давности начинается заново, если:

– должник признает часть долга – оплатит его часть;

– подпишет какой-либо документ, подтверждающий наличие долга;

– договорится об отсрочке или рассрочке;

– получит и отменит судебный приказ о взыскании долга.

Если у вас скопился долг за ЖКУ по прежним расчетным периодам, внимательно вносите текущие ежемесячные платежи. Всегда указывайте в назначении платежа текущий расчетный месяц (иначе деньги будут засчитывать за ранее неоплаченные, «долговые» периоды).

Узнав о судебном требовании УК или коммунальщиков, обратитесь в суд с ходатайством о применении трехлетнего срока исковой давности. Это избавит от взыскания долгов «старше» трех лет.

 

Важно, чтобы:

– ходатайство было подано до вынесения судебного решения.

– в нем были указаны периоды, по которым требование не подлежит удовлетворению. Например: «Прошу суд отказать в удовлетворении требований о взыскании задолженности за коммунальные услуги, оказанные в период с июня 2014-го по январь 2018 года, по причине пропуска исковой давности».

– до подачи иска в суд и в процессе судебных разбирательств вы не совершали действий, которые могут прервать срок исковой давности (они перечислены выше).

 

СОКРАТИТЬ ДОЛГ И СРОКИ ЗА СЧЕТ ОТМЕНЫ СУДЕБНОГО ПРИКАЗА

Зная, что в ходе судебного разбирательства должник может заявить ходатайство, истец может не обратиться в суд общей юрисдикции, а воспользоваться взысканием долга в упрощенном судебном порядке – через судебный приказ.

Судебный приказ выносится судьей единолично в течение пяти дней с момента поступления заявления. При этом судебное заседание не проводится. Суд принимает решение на основании предоставленных кредитором документов о наличии задолженности.

Судебным приказом очень часто пользуются коммунальщики, управляющие компании, микрофинансовые организации и коллекторские бюро. Как правило, о случившемся должник узнает уже тогда, когда судебные приставы списывают с его счета деньги или блокируют банковскую карту.

Отменить судебный приказ можно только в одном случае – в течение 10 дней с момента получения копии судебного приказа предоставить в суд возражение.

Приказ будет отменен вне зависимости от того, прав должник или виноват. Возражение может вообще не содержать причин несогласия.

От долга, само собой, это не избавит. Но кредитор сможет повторно обратиться за взысканием долга только в рамках искового производства в суд общей юрисдикции. А должник успеет подать в суд ходатайство о применении сроков исковой давности, тем самым снизив период взыскания и ограничив сумму задолженности.

В случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (абз. 2 п. 18 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2015 года №43).

 

ПРИМЕР ИЗ ПРАКТИКИ ЦЕНТРОВ ЗАЩИТЫ ПРАВ ГРАЖДАН

КОСТРОМА.  В марте 2022 года Денис Н. получил по почте судебный приказ о взыскании 9200 рублей. Истец – «Первое коллекторское бюро», выкупило старый долг по кредиту, оформленному в 2010 году. Могут ли коллекторы требовать возврата долга спустя 12 лет, должник не знал. И обратился за консультацией в костромской Центр защиты прав граждан «Справедливая Россия». Специалисты изучили документы и пояснили, что срок исковой давности отсчитывается отдельно для каждого платежа. Последний платеж по кредиту Денис Новиков должен был внести в 2014 году, срок исковой давности действительно пропущен. Но вынесение судебного приказа связано с процессуальными нюансами.

– Действительно, срок исковой давности по общим правилам гражданского судопроизводства – три года. Но его применяет только суд и только по ходатайству должника. Коллекторы могут требовать от ответчика оплатить долги и за более продолжительный срок. И суд взыщет эти деньги, если гражданин не попросит применить срок исковой давности. Так как суд рассмотрел иск без вызова сторон, то и ходатайства о пропуске срока должник не заявил, – пояснила руководитель Центра Анна Комиссарова.

Правозащитники помогли Денису Н. подготовить заявление об отмене судебного приказа. Теперь «Первое коллекторское бюро» должно подать иск в общем порядке. Если это произойдет, то в ходе заседания Денис сможет заявить о пропуске срока исковой давности и суд откажет в удовлетворении требований.

 

НА КАКИЕ ТРЕБОВАНИЯ НЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ ИСКОВАЯ ДАВНОСТЬ

 

Эти требования перечислены в ст. 208 ГК РФ и касаются защиты личных неимущественных прав и других нематериальных благ (кроме случаев, предусмотренных законом).

При этом к нематериальным благам относятся жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона.

Исковая давность также не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска (за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №35-ФЗ «О противодействии терроризму»).

 

Скачать